曼谷

5月27日，在長沙市政府第二辦公樓10樓的走廊上，盆栽裡面滿是煙頭。聶映榮 攝記者 聶映榮 實習生 郝璐璐
　　去年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求，要把各級黨政機關建成無煙機關，公共辦公場所禁止吸煙，傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標誌。
　　昨日是第27個世界無煙日。記者近日走訪長沙部分辦公大樓發現，禁煙成效有喜有憂，在公共場所的顯眼處，如電梯口、樓道、衛生間等位置，都有醒目禁煙標誌，但仍有一些領導幹部在辦公室、走廊等場所抽煙，一些樓道的垃圾桶上、花盆裡都丟有煙頭。出現了會場無人抽，場外躲著抽的情況。
　　喜：會場無人抽
　　禁煙標誌“上崗執勤”煙灰缸“下崗失業”
　　連日來，本報記者分別在市委常委會議室和市政府常務會議室參加多個由市委、市政府主要負責人主持召開的會議。記者發現，兩個會議室都沒有擺放煙灰缸，並且接連幾個小時的會議，沒有一位與會同志在會場吸煙。
　　“近年來，市委、市政府幾任主要負責人都不吸煙，市委、市政府中的班子成員大部分也不吸煙，會議室一直以來就沒有擺放煙灰缸。”市委辦公廳一位相關負責人透露。
　　記者近日也分別在市會議中心、長沙人民會堂參加多個重要會議，均沒看到有人在會場吸煙。“以前，只要會場內有領導吸煙，底下就會有人跟著抽，現在大家都自覺了，實在忍不住，就到沒人的樓梯間趕緊吸幾口。”一名參會人員告訴記者。
　　5月27日12時至1時，記者先後來到長沙市市直機關食堂和長沙市市直機關二食堂。此時，正是政府工作人員用餐高峰期。1個小時裡面，記者在食堂門口蹲守，又在裡面轉悠，沒有發現有人在食堂內抽煙。負責收餐具的多名服務員說：“平時很少看到有人在食堂里抽煙。”
　　當日下午2時許，記者又分別來到長沙市政府一辦公樓大廳和長沙市政務服務中心，一到門口就能看到醒目的禁煙標誌。在政務服務大廳一樓，粗略一數，這樣的標誌多達14個，甚至在衛生間里，都設有禁煙標誌。
　　“不管是工作人員，還是市民，在公共場所抽煙的現象已經好很多了。”正在辦理業務的市民劉先生說，他好幾次來這裡辦事，都沒有看到抽煙的，也沒有看到辦公桌擺放煙灰缸。記者繞一圈發現，這個對外辦公的大廳內確實沒有煙灰缸。
　　5月28日下午，在芙蓉區政府辦公大樓內，記者先後暗訪4樓、6樓、7樓、9樓、10樓，辦公室及會議室裡面，並未看到任何煙灰缸。此外，每一層電梯口，都有禁煙標誌。
　　憂：場外躲著抽
　　現場1：長沙市政府第二辦公樓
　　花盆內被扔了不少煙頭
　　5月27日下午2時55分，記者來到長沙市政府第二辦公樓10層，從電梯一齣來就看到“請勿吸煙”的標誌，但旁邊的垃圾桶上卻放著四五個煙頭。2時59分，記者走到該樓層一個辦公室旁邊時，一名男子正站在門口，一邊和人談話，一邊“吞雲吐霧”。在10樓的一段走廊上，共有8個小花盆，每個花盆內都被扔了不少煙頭。最多的一個花盆內，有14個煙頭。
　　下午3時47分，在該辦公樓3樓一段走廊上，一男子叼著煙，正準備點。此時，有另外兩名男子從其他辦公室走出來。“抽一根？”叼著煙的男子熟絡地給他倆遞煙，並自己點燃煙。此時，正有一名女士抱著小孩站在旁邊，他並未在意。
　　現場2：市政務服務中心
　　工作人員邊辦業務邊抽煙
　　5月27日下午2時許，記者來到長沙市政務服務中心2樓，轉一圈發現，一名窗口工作人員桌上擺著3根煙和打火機。
　　此時，正有兩人坐在窗口前辦理業務，該工作人員一邊和辦理業務的人說話，一邊點煙。狠吸一口後，他立即把夾著煙的手放在櫃臺下麵，一小股煙悠悠地從下麵冒出來。不一會兒，他起身走向後面的辦公室。記者透過門口看到，他在辦公室裡邊聊天，邊抽煙。抽完之後，他又回到窗口，跟辦理業務的人交談，其中一名女士給他遞過去一包煙，他接過之後，放在自己辦公桌上。
　　現場3：芙蓉區政府辦公大樓
　　“禁煙”《通知》處還是忍不住抽煙
　　5月28日下午3時許，記者來到芙蓉區政府，在辦公大樓9樓的電梯口，記者看到張貼著一份《通知》，該通知要求區直機關單位落實控煙措施，“在全區起模範帶頭作用”。
　　然而，記者來到7樓0702號辦公室旁邊的走廊時，突然聽到一聲摁打火機的聲音。記者循聲走去，發現一名男子站在衛生間口抽煙，他邊抽煙邊向走廊窗口走去。不一會兒，他把煙頭丟在垃圾桶上，隨即走進0702室，坐在辦公桌的電腦前。記者看到，該辦公室的門牌顯示為“區總工會辦公室”。
　　現場4：火星街道辦事處
　　問：“允許抽嗎？”
　　答：“偷偷地抽。”
　　5月28日下午4時30分左右，在火星街道辦事處一樓大廳內，無人抽煙，也沒有煙灰缸和煙頭。在電梯口的宣傳欄內，記者看到《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。
　　然而，在安委辦辦公室門口旁，還離著兩三米，就能聞到煙味。進門一看，房內已瀰漫著一些煙霧，一名坐在辦公桌前的男性工作人員正在“吞雲吐霧”。記者詢問：“你們在辦公室還準抽煙嗎？”該工作人員笑著說：“只能偷偷抽。”
　　部門回應
　　無配套處罰措施不好監察
　　《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》規定，各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙，公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。另外，要把各級黨政機關建成無煙機關。機關內部禁止銷售或提供煙草製品，公共辦公場所禁止吸煙，傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標識。
　　該《通知》還要求，各級領導幹部要主動接受群眾監督和輿論監督。各級黨政機關要加強監督檢查，對違反規定在公共場所吸煙的領導幹部，要給予批評教育，造成惡劣影響的，要依紀依法嚴肅處理。
　　如果領導幹部在辦公室等辦公場所吸煙，具體該如何處犯謾鍛ㄖ凡⒚揮忻魅飯娑ā！叭肥得揮杏脛涮椎拇Ψ４朧！筆屑嗖煬鐘泄馗涸鶉慫擔敖塘睢焙螅榭鮃延忻饗願納疲捎諶狽ε涮椎拇朧┖途嚀迨凳┫岡潁圖旒嗖觳棵乓裁揮卸源私屑嗖歟爸饕故塹萌酶鞲齙ノ患憂抗芾硨土斕幾剎孔躍酢薄�
　　“以前辦公室來個人還會互相遞煙，現在好多辦公室連煙灰缸都沒有了，但要完全實現公共區域全面禁煙，最根本的還得靠戒煙。”市愛衛辦有關負責人表示，將從鼓勵大家戒煙的角度出發，繼續推動“無煙機關”建設。
　　專家建議
　　完善實施細則加強監督
　　“有令則行，有禁則止。”湖南省社會科學院社會學專家方向新說，既然有相關的“禁煙令”，就應該要遵守。
　　方向新認為，抽煙對於眾多中國百姓來說，已經成為一種習慣，甚至成為一種文化。如果要以勸導的方式進行改變，需要一個長久的過程。但如果通過規定的方式，只要制度完善，並加以監督，“禁煙”並不像想象中那麼難。
　　“罰錢或者通報批評都可以。”他認為，相關單位應該出台具體的實施細則，明確督察人員與處罰措施，同時，還可以公佈監督電話，由大家一起監督。
　　（原標題：領導幹部帶頭禁煙了嗎�